惠州首宗刑事附带民事公益诉讼案开庭,法检两长同堂办理

更新时间:2018-08-09 已浏览:368 文章来源:本站 责任编辑:作者:原创



8月2日上午9:30,惠东县人民法院(下称“惠东法院”)第二审判庭座无虚席,伴随着一声清脆的法槌声,一起涉嫌污染环境罪暨环境公益诉讼案件在此公开开庭审理。据悉,这是惠州市首宗刑事附带民事公益诉讼案。针对此新型案件,为及时妥善办理和切实保护生态环境,由法院院长陈健担任合议庭审判长,县检察院检察长叶海松则以公益诉讼起诉人的身份出庭应诉,法检两长同堂办案。

案件的庭审分为两个阶段,在刑事案件部分,检察官宣读了起诉书,向法庭指控,巫某锋于2017年6月22日伙同巫某武(另案处理)同邓某海签订了一份《污泥填埋协议》,同意邓某海在巫某锋租用的安墩镇白石岗地块倾倒从深圳一污水处理厂出来的污泥,而邓某海则每车支付200元作为填埋费。同年7月30日下午,经邓某海联系,先后共有5部拖挂车从深圳某污水处理厂运载污泥来到上述巫某锋租用的地块倾倒,后被当地村民发现并制止,现场扣押了两部拖挂车,其中1部车尚未倾倒。当日18时许,安墩镇环卫所的工作人员在现场拍照及维持秩序时,巫某锋驾车来到现场与环卫所所长张某文发生言语冲突,见环卫所工作人员在用手机对其进行拍摄,便用拳头殴打该人的头部并迫使其删除视频,后驾车离开。经鉴定,所倾倒的污泥含有重金属锌、镍、铬等物质,属于“有毒物质”。经华南研究所评估,此次污泥倾倒事件造成国家财产损失477680元,恢复生态环境费用120000元。检察官提出以污染环境罪进行判决。被告人及辩护人充分发表了意见,在最后陈述阶段,被告人当庭表示“我做错了,希望法庭能从轻处罚,我会改过。”

在刑事附带民事阶段,检察官宣读了起诉状,指出巫某锋造成的环境污染事实,并提出赔偿损失和恢复原状的诉讼请求。叶海松检察长对被告人进行了询问,被告人提出其已于8月1日将损害赔偿款和恢复原状款项共计597680元打到法院账户,无其他意见。叶海松检察长陈述最后意见,强调了巫某锋的侵权事实,并阐述了提起环境公益诉讼的重要意义。审判长陈健院长全程主持了法庭调查、法庭辩论以及被告人最后陈述等庭审环节,整个庭审环环相扣、规范有序,共持续了2个半小时,合议庭将择期对案件进行宣判。

惠州市人民检察院一行4人莅临庭审现场,县人大代表、县政协委员、被告人家属、学生30余人旁听了庭审,旁听人员均认为,庭前准备充分,庭审严肃、规范、有序,对弘扬法治理念、强化环保观念起到了较好的引领作用。

根据司法责任制改革的要求,院庭长需回归审判一线带头办理重大疑难案件,法检两长同堂办案,是全面落实司法责任制改革的重要体现,同时也起到了良好示范带头作用。根据惠东法院《关于入额法官承办案件任务数的通知》要求,院长每年承办的案件量不少于22宗,并应带头办理社会反映较强烈、群众关注度高的大案要案、疑难复杂案件。通过院庭长回归一线办案,缓解了案多人少压力,对年轻法官进行了传帮带,充分发挥了院庭长在执法办案中的示范引领作用,进一步提高了审执质效。

所谓公益诉讼,是指特定国家机关和相关组织和个人,根据法律授权,对违反法律法规,侵犯国家利益、社会利益或特定的他人利益的行为,向法院起诉,由法院依法追究法律责任的一种公力救济方式。按照诉讼主体可划分为检察机关提起的公益诉讼、其他社会团体和个人提起的公益诉讼。公益是指特定范围内广大公民能自由享受的权益,而此种非营利、公共性的特性更易被私人觊觎,而损害后因产权不明往往个人没有维权的积极性,从而引发“公地悲剧”现象,因此,生态环境和资源、食品药品安全领域众多消费者合法权益等均属于公益的范围。具体到本案,县检察院针对环境侵害现象已在《检察日报》公告30日,请相关主体提起诉讼,但一直无相关主体提起诉讼,所以县检察院为保护生态环境,提起了公益诉讼。最高人民法院和最高人民检察院于2018年2月出台了《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,以进一步细化和明确公益诉讼的相关规定,提高法律的可操作性。

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